中国共产党【集团】有限公司第一次党员大会纪委工作报告

时间:2013-11-22 14:51来源:党政办

 
同志们：
    我代表中共【集团】有限公司纪律检查委员会向大会作工作报告。请予审议。
一、工作回顾
几年来，纪委在上级纪委和学院党委的领导下，按照党的十七大、十八大和中纪委历次会议精神，围绕中心工作，服务学院发展，全面履行“教育、监督、保护、惩处”职能，努力探索构建符合我院实际的惩治和预防腐败体系，紧密依靠学院基层党组织和广大党员，认真履行党章赋予的职责，深入推进党风廉政建设，为学院各项工作顺利开展提供了良好的内部环境和坚强的政治保障。
（一）抓好宣传教育  筑牢思想道德防线
宣传教育是抓好党风廉政建设的基础性工作。几年来，我们在学院党委的领导下，坚持重在教育，预防为主的方针，积极开展反腐倡廉宣传教育活动。组织党员干部认真学习贯彻党的十七大、十八大、中纪委历次全会和全省教育系统党风廉政建设会议精神，不断提高各级领导干部对新形势下反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识。坚持以党性党风党纪教育为重点，以集体学习、专题教育活动、专栏宣传等形式，结合典型案例对全院党员干部进行警示教育和岗位廉政教育。通过及时开展学习中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神，认真研读《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》工作报告，帮助党员干部学习消化报告的主要内容。加强对领导干部的理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育。并结合实际工作中遇到的具体问题，联系典型案例，专题分析讨论，帮助大家提高思想认识，不断增强党员干部的理想信念意识、宗旨意识、法纪意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（二）健全规章制度  堵塞滋生腐败漏洞
加强党风廉政建设和反腐败工作，制度是保证。近年来，纪委认真贯彻落实党中央和省纪委关于从源头上预防和惩治腐败的重大决策和工作部署，认真建立和完善相关规章制度。根据实际需要，按照有关法规文件精神，及时建立和完善相关规章制度，制定了《【集团】有限公司纪委工作制度》。为进一步完善反腐倡廉工作体系，明确经济责任，公开财务制度，纪委协助学院行政领导班子，督促学院有关部门制定了《【集团】有限公司领导干部任期经济责任审计办法》、《【集团】有限公司关于加强物资采购管理的暂行办法》、《【集团】有限公司差旅费管理办法》等一系列规章制度。这些制度的制定和执行，进一步增强了内部管理制度的系统性、规范性、实效性和可操作性，理顺了工作关系，细化了程序，明确了职责，堵住了漏洞，为进一步依法治校、规范管理奠定了坚实的基础，为党风廉政建设和反腐败工作提供了重要保证。
（三）实施一岗双责  落实干部廉政责任
纪委协助党委抓好党风廉政建设责任制工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为学院党建的一项重要工作，做到一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照学院、分院两级领导干部的工作职责范围进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确，使党风廉政建设和反腐败工作的任务、目标和责任落实到具体部门和具体责任人，进一步强化了干部廉政责任意识。通过落实责任制，有力推动学院党风廉政建设和反腐败工作深入进行。
（四）完善监督机制  强化源头防腐措施
1、积极推进党务公开制度，学院、分院两级党组织党务公开全面实行。认真执行党的监督条例，在干部考核中落实述职、述廉、谈话诫勉等制度，在干部任用中广泛征求群众意见。
2、坚持围绕群众关注的热点、难点问题，实行专项监督管理制度，形成对权力运行的监督制约机制。严格执行上级纪委规定，认真监督招生工作实行“阳光工程”，坚持招生信息公示制度，招生简章、录取规则、录取信息及时上网公布，招生录取中遇到问题坚持集体研究处理。认真监督按照政府批准的收费许可证规定项目和标准收取学费、宿费，并做到据实结算。
3、坚持从容易产生腐败的关键环节入手，切实加强源头监督工作，建立集体采购物资制度和工程维修招投标制度，成立了学院招投标领导小组，对所有大宗物资设备采购、施工队伍选择等事项进行市场调查，用户考察、价格比较、质量比较、服务比较，实行公开招标和大宗物资集体采购。
4、紧密依靠广大群众，不断提高反腐倡廉意识。学院纪委通过谈话、座谈、调研等方式，听取、收集广大师生意见，及时处理发现的各种问题。建立了畅通的信息反馈渠道，通过纪委的努力工作，在学院行政部门的大力支持下，学院初步形成了风清气正的良好氛围。
几年来，学院的党风廉政建设和纪检监察工作紧紧围绕学院中心工作，服务大局，为学院改革发展保驾护航发挥了作用。
以上成绩的取得与学院党委对纪委工作的高度重视、与全体党员和教职员工对纪检监察工作的关心支持、积极参与分不开，也与本届纪委全体委员的努力工作分不开。在此，谨向大家表示衷心的感谢！
回顾过去，我们的工作虽然取得了一定的成效，但与上级组织的要求和广大教职员工的期望还有很大的差距。反腐倡廉工作机制有待进一步完善，宣传教育的形式需要更加多样化；党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作有待进一步加强；监督管理制度随着形势的发展变化需要进一步完善和创新等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
二、今后任务
今后几年学院纪委工作的总体目标是：深入贯彻党的十八大和中纪委十八届二次会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党章赋予的职责，坚持标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，坚持以人为本，突出重点，改革创新，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，为学院发展建设保驾护航。
重点抓好以下几个方面工作：
（一）提高认识，切实加强惩治和预防腐败体系建设
在上级纪委和学院党委的正确领导下，学院的反腐倡廉建设虽然取得了一定成效，但我们必须清醒地看到腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除，消极腐败现象在一些领域和部门呈现易发多发的态势。近几年，高校已经成为社会关注的腐败案件高发区，教育系统反腐倡廉工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务十分艰巨。反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务。
学院的党风廉政建设和反腐败工作，关系到学院政治安定和教学科研秩序的稳定，事关学院事业发展的大局。反腐倡廉，既是党中央的要求，也是广大师生员工的愿望。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性、重要性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识，居安思危，警钟长鸣。要以对党和国家教育事业、对人民群众高度负责的态度，进一步增强责任感、紧迫感，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，要在思想教育、权利监督、责任落实上很下功夫，切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效，努力营造风清气正的育人环境。
（二）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障，要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职、依靠广大群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
要结合制定落实惩治和预防腐败体系《2013—2017年工作规划》，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。开展制度廉洁性评估，加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。
落实党风廉政建设责任制的核心，在于学院、分院领导班子和领导干部，特别是主要负责人要认真履行党风廉政建设中的责任。我们要进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性，切实担负起党风廉政建设的政治责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入学院工作总体规划，与学院发展各项工作通盘考虑、协调推进。
学院、分院两级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，要把业务工作与廉政建设工作相结合，把人带好、把钱用好、把物管好、把事做好，做到廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办；领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。学院、分院领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各职能部门要各司其职、各尽其责，既紧密结合本部门工作实际，认真抓好本部门的反腐倡廉工作，又按照党风廉政建设责任制的要求，积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实，进一步形成全院动手抓反腐倡廉的良好局面。纪检监察部门要坚持在党委统一领导下，积极协助党委开展工作，切实履行自身职责，抓好组织协调、督促检查和分类指导。
（三）转变作风，深入开展群众路线教育实践活动
要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。开展调查研究，深入了解情况，解决实际问题，切忌走过场。要坚持以人为本、执政为民，坚持和发扬党的优良传统和作风，加强群众观点和群众立场教育，开展对党的群众路线执行情况的监督检查，扎实推进党的作风建设。
要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对领导干部的教育和监督，促进领导干部廉洁自律。要整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，为顺利实施“十二五”规划、促进学院科学发展、健康发展提供有力的支持和保证。
我们要在学院党委的领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，统筹兼顾，整体推进，抓好党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作。
（四）增强能力，不断加强纪检队伍建设
要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准，加强纪检队伍建设。要抓住思想政治建设这个根本，加强理论学习和党性修养，进一步强化我院纪检监察干部政治意识和责任意识。要抓住能力建设这个关键，加强调查研究，理清工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职能力和水平，把增强履职能力与提高服务能力结合起来，着力提高维护教职工权益的本领。抓住作风建设这个重点，完善纪检干部职业道德规范，健全内部监督制约机制，自觉接受监督，树立良好形象。深入开展党的群众路线实践教育活动，保持奋发向上的精神状态和求真务实的工作作风，努力把纪检队伍建设成为清正廉洁、团结奋进、高效务实的战斗集体。
同志们，我们学院的事业正处在一个内涵发展的关键阶段，我们将面临的困难和问题是前所未有的，这些新情况、新问题将对纪检工作提出新的挑战。让我们在上级纪委和学院党委领导下，以维护师生根本利益为宗旨，以领导班子作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为把我院建设成国际化、高水平应用型本科高校而努力奋斗！